Wil je verbouwen of een evenement organiseren? In dit plan vind je alles wat in jouw buurt wél en niét mag
Omgevingsplan, omgevingsvisie. De ene na de andere gemeente legt ‘m ter inzage. Huh, wat is dat voor ding? Iets nieuws, voor iedereen belangrijk. Want het gaat over jouw plan voor een aanbouw, over die dakkapel bij de buren. Maar ook dat windmolenideetje dat de gemeente heeft. Deskundigen Maarten Hoorn en Friso de Zeeuw maken je aan de hand van vijf vragen wegwijs.
Wie heeft die Omgevingswet eigenlijk bedacht? En waarom?
Maarten Hoorn: ,,We hadden het een beetje te ingewikkeld gemaakt in Nederland. Je had een stuk of 25 wetten, voor ruimtelijke ordening, geluidhinder, verkeer, luchtkwaliteit enzovoort. Dat wordt één nieuwe wet: de Omgevingswet. Zo wordt het simpeler, overzichtelijker en consequenter.
,,Wordt bij een zonneweide in de polder meteen ook gekeken naar natuur en waterberging. Of is ook aandacht voor het verkeer bij de ombouw van een bedrijventerrein naar een woonwijk. Met de Omgevingswet kan het eenvoudiger én sneller. Tegen voorheen een half jaar is nu twee maanden nodig voor een gewone bouwvergunning.’’
Is het iets heel nieuws?
Ja en nee, zegt Friso de Zeeuw: ,,Vergelijk ‘m met de Wet op de Ruimtelijke Ordening en het bestemmingsplan. De Omgevingswet vervangt die. Alleen gaat ‘ie over veel meer dingen. Bijvoorbeeld ook het kappen van bomen, de regels voor horeca. En net als voorheen wordt zo’n omgevingsplan echt interessant als je zelf iets wilt, of als je buren een initiatief nemen dat jij niet zo ziet zitten.’’
Als ik even google, kom ik omgevingsplan én omgevingsvisie tegen. Verwarrend hoor, het zou toch eenvoudiger worden?
De Zeeuw: ,,Een gemeente moet in ieder geval een omgevingsplan hebben. Je kunt er als gemeente ook een visie aan toevoegen. Vaak wordt zo’n visie gebruikt om de ideale gemeente over 20 of 30 jaar te schetsen. Dan kom je in een soort paradijs terecht, dus aan zo’n nota heb je niet zoveel. In een goede visie kiest de gemeente een bepaalde richting en daarmee zoekt ze de spanning op. Het mag best knetteren. Dat gebeurt al snel, zeker in het Groene Hart.’’
Mijn gemeente heeft ooit ‘ns een toekomstvisie gemaakt. Ze zeiden ‘Het ligt allemaal niet vast’. Maar vervolgens komen die ideeën wél in het bestemmingsplan. En dan kan ik niks meer doen tegen bijvoorbeeld dat windmolenpark. Hoe zit dat?
De Zeeuw: ,,Een omgevingsplan is bindend, een visie niet. Mensen moeten zelf ook goed opletten, vind ik. Van zo’n visie moet je kennisnemen en dat gebeurt vaak onvoldoende. Want je moet erop bedacht zijn dat ideeën uit die visie in een omgevingsplan terugkomen. Waarmee zo’n voornemen niet bij voorbaat al goedgekeurd is. Er is een aparte procedure met inspraak- en bezwaarmogelijkheid nodig. Andersom moet de gemeente goed haar best doen om er een maatschappelijk debat over te krijgen. Die moet niet schromen te noemen wat er leeft.’’
Zit in dat moderne omgevingsplan ook nog wat leuks waar ik zelf wat aan heb?
Jazeker, al is de toepassing een jaar vertraagd. Hoorn: ,,Met het Digitaal Stelsel Omgevingswet (DSO) kun je straks gemakkelijk zien wat er op jouw adres mag. Mag ik uitbouwen, is beroep of bedrijf aan huis mogelijk, welke bomen mag ik kappen? Je kunt ook zien wat de buren mogen. En nog ruimer: wat zijn de marktstandplaatsen in de buurt, welke evenementen zijn er toegestaan?’’